权立宏律师：美国移民法庭和申请程序（５８）

【本期温馨提示：庇护的申请必须在到达美国的一年内提出。第一步是去移民局问话，然后去移民法庭。第二步是普通上诉，最后一步是联邦上诉。】

本文主要谈一下庇护过程中的移民法庭和应该注意的问题。首先，虽然移民法庭和移民局同属美国政府的不同部门，但不是同一个部门。一些简单的申请（如家属申请）直接由移民局处理，而法庭主要处理庇护申请和一些复杂的案件，比如有犯罪记录等。在美国移民集中的城市和边境城市一般都有移民局。

想寻求庇护的人，权立宏律师的建议是要尽早，尽全面地收集证据。离开中国时护照上的印章和进入美国的入境记录（I-94）就是很好的入境时间证据。庇护最好在进入美国的一年内提出。移民局收到申请后，申请人在打完指模之后，就该去问话了。问话通过的可能性很小，通过的一般都是比较强的申请。

如果问话没有通过，那么案件就被转到了移民法庭。移民法庭至少会安排一次小庭，主要是交一下文件，定一个上大庭的时间。问话后的两，三个月会安排小庭，之后还要等一年半左右才会上大庭。上大庭之前，权立宏律师必须对申请人和证人进行充分必要的复习。也就是说，律师会把法官和检控官将要问到的问题一一给申请人复习一下。但是，并不是每一个问题都会被预料到和复习到。另外，上大庭时客人的表现（言行举止）也很重要。法官虽然听不懂汉语，但是他会察言观色，以便最终判决申请人的作证是否可信，从而决定该庇护申请是否该被批准。如果被拒绝，法官就会命令申请人在３０天内离开美国，除非申请人提出上诉。

上诉必须在３０内进行，其中包括提出上诉和写上诉的材料。当提出上诉时，权立宏律师会帮申请人填写一个免费申请，这样就可以省＄１１０的上诉费用，因为多数申请人都很穷。在写上诉材料时，除了客人上大庭时的证词外，最新的判例也是很重要的。由于全美国只有一移民上诉法庭，所以一般的上诉也要等一年左右。如果被批准，可以直接批准绿卡；也有被驳回移民法庭重审的。如果上诉被拒绝了，申请人也可以在３０天提出联邦上诉。

从严格的意义上讲，申请人的庇护在这时才进入正式的法庭。移民法庭和之后的上诉法庭还都算是美国司法部的一部分。上诉期间，客人是不能交新材料的，律师的辩护主要是建立在以前的证词和证据上。在联邦上诉期间，递解令是属于暂时停止被执行的状态，有就是说移民局不能抓人。

除此之外，还有一个移民海关执法局。它的主要职责是执行递解令。

移民方面的文章到今天就暂时告一段落了，从下一篇开始，权立宏律师将开始写一些有关纽约州的法庭，法律程序，民事和刑事诉讼的一些文章。最后，权立宏律师再次恭祝所有移民申请人的申请顺利。定稿于２００９年１０月３１日纽约曼哈顿（５８）。

图：权立宏律师（Peter L. Quan, Esq.）和同事们

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权立宏律师(Peter L. Quan, Esq.)、法学博士，专栏作家地址：美国纽约法拉盛缅街3901号605室，电话：3901 Main Street, Suite 605, Flushing, NY 11354;电话：   212-608-4372，电子邮件：quanlushi@gmail.com。来邮件的读者同意电子邮件地址被加入权立宏律师的“身在纽约，思念祖国”论坛（http://groups.google.com/group/nychina0307）。有关这方面或者有关意外伤害的问题和宝贵意见，请 E-MAIL电子邮件至:　quanlushi@gmail.com。信件可能会被适当修改。信件和文章的版权属权律师所有。

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